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立法院院長蘇嘉全說重話：超越合理議事干擾就是糟蹋國會。由於立法院的紛擾，民進黨完全執政的第一個立院會期通過的法案寥寥可數，並不光彩。

唯立法院不合理干擾議事歷史久遠，民進黨就是始作俑者。當前國民黨基本上是以合法議事程序杯葛，算是「文擾」；民進黨占桌子、摔椅子是家常便飯，連當了多數黨，還在幹。打人、砸人外，還要張口咬。除了向外阻擋行政院閣員，竟用大鎖向內鎖議長，創下國會「自我糟蹋」的世界紀錄。而同為泛綠，現在化身時代力量者，當初更引導外力、外人，以暴力長期侵占立法院，行為更超越干擾，根本是中斷國會運作，置憲政於無物。



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不過，不論文擾、武擾，皆是五十步笑百步，都對國家發展有害。同時，也不必一定主張以其人之道還治其人之身，否則冤冤相報、沒完沒了。

解決議事干擾，立法院也需要實踐轉型正義，作法是民進黨主席、立法院長率黨中央，集體為民進黨過去長期干擾國會議事鄭重道歉，對鬧事常業行為人予以具體譴責；並宣示參考美國近年因應「占領華爾街」的立法，將占領公署提升為重罪，以嚴正區隔言論自由，及侵害他人與公共事物犯罪行為的不同。

實現轉型正義之後，身為多數黨可再呼籲各黨以後都要避免不合理干擾，回歸正常議事。

立法院的法案高比例都是公共政策，沒有絕對性的好或壞；立委也只是代議士，就回歸表決，也就是讓原始選票決定政策。讓選民完全「自作自受」，這就是民主「定期契約」的真諦。當然，屬於非臺北瘦身公共政策，而是制度的法案，各黨應另立合理的協商機制。

馬總統在任時，從來都「不默許」、甚至壓抑黨內「戰將」，表面是自傷的行為，卻是要提升整體議事的素質。蔡總統在處理黨內派閥上，勝馬總統一新竹健身籌；而在提升議事素質的作為上，是否能見賢思齊呢？

民進黨如果能促成立法院的轉型正義，就表現出作為一個有公道、有胸襟、有以人民為重的黨。如果只是言行不一、寬己苛人，換屁股就換口舌，只會惡性循環、相互毀滅。（作者為世新大學資訊管理系副教授）

(中國時報)







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